Воскресенье, 17.12.2017г.

Последнее обновление:Сегодня, 05:06:36

Вы находитесь здесь: Главное Политическое обозрение Каталонский референдум: бессилие дубинок и резиновых пуль

Каталонский референдум: бессилие дубинок и резиновых пуль

Печать PDF

Центральное правительство Испании внесло решающий вклад в сепаратистское обособление Каталонии. На самом значимом завершающем этапе агитации и в день воскресного голосования 1 октября 2017 года. То есть формально Мадрид яростно препятствовал проведению референдума о каталонской независимости различными средствами.
Но итогом правительственных усилий стал обескураживающий результат для сторонников испанского единства, а выбор использованных средств и методика действий вызывают как минимум недоумение.

Идеям государственного суверенитета Каталонии несколько веков. Имеются очевидные языковые и культурные отличия от Испании. Впрочем, далёкие от рекордных разрывов и исторических надрывов иных стран. Британская монархия веками терроризировала Шотландию и покоряла Ирландию, французские республиканцы усмиряли Бретань огнём и мечом. Однако шотландский референдум постановил сохранить единство Великобритании. Северная Ирландия не помышляет о независимости либо воссоединении с остальной Ирландией. Суверенитет французской Бретани – понятие сугубо фантастическое.
Почему же каталонский суверенитет сделал важный шаг к геополитической реальности?

Каталония с 1979 года автономна, обладает собственным парламентом, правительством и расширенной финансовой самостоятельностью. Здесь прекрасно уживаются десятки национальностей и действуют 4 официальных языка – каталанский, испанский, аранский и каталанский язык жестов. Около 14% постоянных жителей региона – выходцы из неевропейских стран.
Регион отличается высоким уровнем развития, является локомотивом испанской экономики и донором испанского бюджета.

Каталония занимает всего 6% территории пиренейского королевства, но при этом:

- Её населяют 16% жителей Испании (7.5 млн. из 46.5 млн.);

- Здесь производится 19% ВВП Испании (212 млрд. € из 1.118 млрд. €), главным образом в промышленности – электроника, фармацевтика, машиностроение, металлообработка и т.д.;

- Отсюда экспортируется 23% товаров всей страны (63 млрд. € из 253 млрд. €);

- Каталония привлекает 24% всех туристов, посещающих Испанию (18 млн. из 75 млн.). Барселона – не только потрясающе красивый город и великий футбольный клуб, но и крупнейший круизный порт всего Средиземноморья;

- Туристические доходы региона достигают 26% от общеиспанских (16 млрд. € из 61 млрд. €);

- Каталония отчисляет в центральный бюджет на 17 млрд. € больше, чем получает обратно (62 млрд. € и 45 млрд. € соответственно).

Ещё пять лет назад местный парламент принял декларацию… о суверенитете Каталонии. Эта декларация 2012 года не оспорена и не отменена – ни испанскими Генеральными кортесами, ни судебными инстанциями страны. На протяжении десяти последних лет сепаратистское движение планомерно нарастает в региональных элитах, преодолевая растущий скепсис широкой общественности.

Былое единство «Хватит кормить Мадрид!» осталось в 2012-2014 гг. Массовые демонстрации «Даёшь Каталонскую республику!» с сотнями тысяч участников не проводились несколько лет. По всем социологическим опросам количество сторонников и противников независимости в 2017 году балансировало на идентичных уровнях 40-45%. Внешнеполитическая поддержка каталонского суверенитета имела символический и спорадический характер. Понимание многочисленных сложностей и рисков выхода из состава Испании прорастало в общественном сознании Каталонии. Пусть медленно, но с неумолимой силой молодой травы сквозь ветшающий бетон.
Центральное правительство Испании сожгло эти ростки неуклюжими и неэффективными силовыми акциями.

В середине сентября конституционный суд Испании отменил действие каталонского закона о проведении референдума. Одновременно Мадрид призвал Барселону отменить/отложить референдум. Тем самым поставив под сомнение значимость вердикта своего же конституционного суда – если плебисцит запрещён, зачем призывать к его переносу?!
Испанская полиция развернула форменную охоту за бюллетенями и урнами для голосования. Силовики важно рапортовали о миллионах изъятых бланков и 100 арестованных урнах. Инструментов контроля над финансами автономии не нашлось. Убеждение, разъяснение и множество приёмов «мягкой силы» не использовалось. Угрозы арестовать 700 мэров (!) за подготовку референдума лишь распалили их избирателей. Начались аресты лидеров движения за независимость Каталонии – опять же лиц второстепенных и словно для повышения протестных настроений.

В регион направили около 20.000 полицейских и гражданских гвардейцев со всей страны. Увешали их автоматическим оружием, нарядили в бронежилеты и дорогостоящую амуницию, посадили в бронированные внедорожники на людных перекрестках. Последний раз такие контингенты перебрасывал в Каталонию фашистский диктатор Франко, о чём служителям закона не преминули напомнить местные жители.
Каждому из полицейских можно было вешать яркие буквы «Si!» прямо на покатые лбы бронешлемов. Потому что каждый приезжий полицейский зримо показывал – Мадриду нечего предложить Каталонии, кроме бессвязных и вряд ли осуществимых силовых запретов.

1 октября 2017 года в стычках с испанскими полицейскими пострадало около 1.000 каталонцев. Местная полиция вышла из подчинения центрального командования и в насилии не участвовала. Командированные силовики резвились сотней отдельных (банд) отрядов с полным впечатлением отсутствия единого командования и внятных целей уличной активности. Побои дубинками (в том числе женщин и стариков), стрельба резиновыми пулями, попытки захватить участки для голосования и разогнать всех подряд окончились повсеместным провалом.

Референдум в Каталонии состоялся и 90% его участников одобрили независимую республику вместо автономной провинции. 2 миллиона 226 тысяч человек – более половины взрослого населения Каталонии с правом голоса – прорвались сквозь полицейские кордоны и сделали свой выбор.

Центральная власть пыталась остановить их угрозами, запретами и арестами, тумаками, дубинками и пулями.
Добившись взрывного роста популярности каталонской независимости за один день 1 октября 2017 года среди миллионов колеблющихся и политически пассивных каталонцев.
Добившись саботажа местных органов власти и неповиновения местных силовых структур.
Добившись столичной демонстрации фашистов (!!!), выкрикивающих лозунги против каталонской независимости. Добившись тяжкого урона для своего европейского имиджа, укрепив реноме сепаратистов и фактически организовав мировую кампанию солидарности с Каталонией.
Добившись небывалой концентрации полицейских и гвардейцев в Барселоне и в других каталонских населённых пунктах. Добившись крайнего негатива к защитникам испанского единства с дубинками и автоматами в руках. Добившись ослабления защиты от терроризма и криминала десятка других областей Испании.
Добившись призыва брюссельских бюрократов решать ситуацию мирно и с учётом нового качества (!) Каталонии.

Разумеется, до появления на политической карте Европы нового государства с вышеописанными параметрами очень далеко. Предстоит длительный дипломатический торг, споры о юридической легитимности, диалог о практическом сосуществовании после драк и сумятицы. Смягчение позиции ЕС намекает на желание Брюсселя выправить мадридские ошибки. Далеки от эйфории и комментарии лидеров-организаторов референдума.

Каталонское ненасильственное сопротивление и проведение плебисцита вопреки всем запретам способно вдохновить другие европейские регионы. В Старом Свете насчитываются десятки линий потенциального разлома внутри вполне стабильных (на первый взгляд) государств. Беспокойство и арбитраж Евросоюза более чем обоснованы. Действия Мадрида накануне и в день каталонского референдума – показательный пример дестабилизации собственной страны инфантильной стратегией и хаотичной тактикой внутренней политики.